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  Begrenzung des Bestandsschutzes

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• Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

  Immissionsrecht, Bauordnungsrecht, Verhältnis zum Bauordnungsrecht

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2000, 273

Wird zitiert von ... (16)

• VG Karlsruhe, 18.04.2016 - 3 K 2926/15

  Nutzungsuntersagung eines Beherbergungs- und Gastronomiebetriebs - …

  Die Kammer weist aber darauf hin, dass es zwar in den Pflichtenkreis des Antragstellers fällt, den vollständigen Brandschutznachweis zu erbringen; die Behörde hat aber die Nutzungsuntersagungen wegen ihres Charakters als Dauerverwaltungsakt unter Kontrolle zu halten (…vgl. BVerwG, Urt. v. 22.01.1998 - 3 C 6/97 - juris Rn. 18;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 10.02.2011 - 5 S 2285/09 - juris Rn. 32; BayVGH, Urt. v. 15.03.1999 - 14 B 93.1542 - juris Rn. 26).
• VGH Bayern, 16.07.2019 - 15 ZB 17.2529

  Prüfung Zumutbarkeitsschwelle bei angezeigter Lärmbelästigung

  Insofern können Anordnungen nach § 24 Satz 1 BImSchG im Fall einer unzumutbaren Immissionsbelastung nach Maßgabe von §§ 3 Abs. 1, § 22 Abs. 1 BImSchG auch dort zulasten einer baurechtlich bestandskräftig genehmigten Nutzung ergehen, wo bauordnungsrechtliche Normen ein entsprechendes Eingreifen nicht mehr abdecken: So bestehen im Bauordnungsrecht auf Basis von Art. 54 Abs. 2, 75, 76 BayBO Eingriffsbefugnisse grundsätzlich nur, wenn und soweit eine bauliche Anlage und deren Nutzung keinen Bestandsschutz haben und insbesondere nicht durch eine baurechtlich legalisierende (bestandskräftige) Baugenehmigung gedeckt sind (vgl. BayVGH, U.v. 15.3.1999 - 14 B 93.1542 - BayVBl 2000, 210 = juris Rn. 22;… B.v. 26.9.2016 - 15 ZB 16.1365 - juris Rn. 11 m.w.N.;… Schwarzer/König, BayBO, 4. Aufl. 2012, Art. 54 Rn. 7;… Decker in Simon/Busse, BayBO, Stand: Dezember 2018, Art. 76 Rn. 80 ff., 117, 282, 286;… Molodovsky in Molodovsky/Famers/Waldmann, BayBO, Stand: März 2018, Art. 54 Rn. 115;… Molodovsky/Waldmann in ebenda Art. 76 Rn. 40 ff., 159 ff.).

  § 24 Satz 1 BImSchG ermächtigt die Behörde zu Anordnungen auch gegenüber baurechtlich bereits genehmigten Anlagen allein schon dann, wenn die Anlage aktuell nicht den Anforderungen gem. § 3 Abs. 1, § 22 BImSchG entspricht; dem behördlichen Rückgriff auf § 24 Satz 1 BImSchG steht mithin eine bestandskräftige Baugenehmigung, die eine von einer immissionsschutzrechtlichen Anordnung betroffene Anlage oder Nutzung baurechtlich legalisiert, nicht entgegen (…BVerwG, B.v. 9.3.1988 - 7 B 34.88 - NJW 1988, 2552 = juris Rn. 4;… U.v. 24.9.1992 - 7 C 6.92 - BVerwGE 91, 92 = juris Rn. 22; BayVGH, U.v. 15.3.1999 - 14 B 93.1542 - BayVBl 2000, 210 = juris Rn. 23 ff.;… VG Karlsruhe, U.v. 14.10.2015 - 9 K 636/14 - juris Rn. 61;… Sparwasser/Heilshorn in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: Februar 2019, zu § 24 BImSchG Rn. 28 ff., 54;… Dirnberger in Simon/Busse, BayBO, Stand: Dezember 2018, Art. 54 Rn. 193).

• VGH Bayern, 08.11.2021 - 15 B 21.1473

  Lärmbelastung des Nachbarn durch ein Feuerwehrgerätehaus

  § 24 Satz 1 BImSchG ermächtigt die Behörde zu Anordnungen auch gegenüber baurechtlich bereits genehmigten Anlagen allein schon dann, wenn eine Anlage nicht den aktuellen Anforderungen gem. § 3 Abs. 1, § 22 BImSchG entspricht; dem behördlichen Rückgriff auf § 24 Satz 1 BImSchG steht mithin eine bestandskräftige Baugenehmigung, die eine von einer immissionsschutzrechtlichen Anordnung betroffene Anlage oder Nutzung baurechtlich legalisiert, nicht entgegen (…BVerwG, B.v. 9.3.1988 - 7 B 34.88 - NJW 1988, 2552 = juris Rn. 4;… U.v. 24.9.1992 - 7 C 6.92 - BVerwGE 91, 92 = juris Rn. 22; BayVGH, U.v. 15.3.1999 - 14 B 93.1542 - BayVBl 2000, 210 = juris Rn. 23;… Enders a.a.O. zu § 24 BImSchG Rn. 16;… Sparwasser/Heilshorn in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: Mai 2021, zu § 24 BImSchG Rn. 28 ff., 54;… Dirnberger in Busse/Kraus, BayBO, Stand: Mai 2021, Art. 54 Rn. 193).

 
• VGH Bayern, 27.11.2006 - 15 BV 06.422

  Schweinemast, landwirtschaftlicher Betrieb (eigene Futtergrundlage), Grenzlage …

  Es kann daher auch auf sich beruhen, ob eine konkrete Vorbelastung das Schutzniveau des Klägers nur dann berührt, wenn sie auf genehmigtem Handeln beruht (in diesem Sinn wohl BVerwG vom 22.6.1990 NVwZ 1991, 64; vom 11.1.2006 ZfBR 2006, 260; auch vom 18.5.1995 BVerwGE 98, 235/244 f.) oder auch dann, wenn sie auf anderweitig bestandsgeschütztes materiell legales Tun zurückgeht (in diesem Sinn BayVGH 15.3.1990 NVwZ-RR 2000, 273; Schenk in: Praxishandbuch des Bauplanungs- und Immissionsschutzrechts, F 87).
• VG Ansbach, 10.06.2020 - AN 17 K 16.02404

  Anspruch des Nachbarn auf immissionsschutzrechtliches Einschreiten gegen …

  54 Abs. 2 BayBO ist dem Grunde nach neben § 24 BImSchG anwendbar, es besteht bei nicht genehmigungsbedürftigen Anlagen nach dem BImSchG kein Vorrangverhältnis zwischen Immissionsschutzrecht und Bauordnungsrecht (…Jarass in Jarass, BImSchG, 13. Aufl. 2020, § 24 Rn. 2;… Sparwasser/Heilshorn in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, 92. EL Februar 2020, § 24 BImSchG Rn. 26; BayVGH, U.v. 15.3.1999 - 14 B 93.1542 - NVwZ-RR 2000, 273, 274).
• VG München, 29.10.2015 - M 24 K 14.5832

  Anordnung der Ermittlung der Schallemissionen

  Maßgeblich ist deren bauplanungsrechtliche Nutzbarkeit (BayVGH, U.v. 15.3.199 - 14 B 93.1542 - juris Rn. 14); diese wiederum beurteilt sich in beplanten Gebieten nach den einschlägigen Festsetzungen des Bebauungsplans in Verbindung mit den Vorschriften der Baunutzungsverordnung (BVerwG, B.v. 06.08.1982 - 7 B 67/82 - juris Rn.3), im unbeplanten Innenbereich nach § 34 BauGB.
• OVG Schleswig-Holstein, 10.10.2014 - 1 O 21/14

  Baugenehmigung und Erfüllung der Grundpflichten aus § 22 Abs. 1 BImSchG

  Auch eine bestandskräftige Baugenehmigung schützt nicht vor behördlichen Anordnungen, mit denen die Einhaltung der immissionsschutzrechtlichen Pflichten konkretisiert wird (VGH München, Urt. v. 15.03.1999, 14 B 93.1542, NVwZ-RR 2000, 273).
• VG Ansbach, 20.10.2010 - AN 11 K 10.00998

  Anfechtungsklage gegen Stilllegungsanordnung einer Feststofffeuerungsanlage im …

  Nicht einmal die durch eine bestandskräftige Baugenehmigung geschützte Position steht daher einer behördlichen Anordnung entgegen, mit der die Einhaltung von immissionsschutzrechtlichen Pflichten konkretisiert wird (BayVGH BayVBl 2000, 210).
• VG Aachen, 01.02.2012 - 3 L 280/11
  vgl. zu Kfz-Reparaturwerkstätten im Mischgebiet: BVerwG, Beschluss vom 11. April 1975 - IV B 37.75 - BauR 1975, 396 = juris, Rn. 3 f., und Urteil vom 7. Februar 1986 - 4 C 49.82 -, BauR 1986, 148 = juris, Rn. 21; zur Kfz-Instandsetzung- und Verwertung im Mischgebiert: OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 14. Januar 2000 - 1 A 11751/99 -, BauR 2000, 527 = juris, Rn. 25 ff.; zu Kfz-Wartungs- und Reparaturarbeiten im Wohngebiet: Bayerischer VGH, Urteil vom 15. März 1999 - 14 B 93.1542 -, NVwZ-RR 2000, 273 = juris, Rn. 15; zu einer Kfz-Werkstatt im allgemeinen Wohngebiet: VG Ansbach, Urteil vom 11. Juni 2008 - AN 9 K 07.02366 -, a.a.O.; VG Berlin, Urteil vom 25. Oktober 1985 - 13 A 93.85 -, NVwZ 1986, 687; Fickert/Fieseler, a.a.O., Vorbem. §§ 2-9, 12-14 Rn. 10.11 und § 4 Rn. 4.4.
• VG Ansbach, 02.07.2019 - AN 3 K 17.00971

  Trading-Down-Effekt bei Zulassung eines Wettbüros

  Denn wenn die Landesbauordnung der Baufreiheit und dem Bestandsschutz in der oben beschriebenen Weise Rechnung trage, gebe es unter Vertrauensgesichtspunkten keinen einleuchtenden Grund, materiell rechtmäßige Nutzungen ohne formelle Legitimation im Hinblick auf den Bestandsschutz schlechter zu stellen als formell und materiell rechtmäßige Nutzungen (BayVGH v. 15.3.1999 - 14 B 93.1542; v. 2.9.2010 - 14 ZB 10.1461).
• VG Augsburg, 15.04.2009 - Au 5 S 09.117

  Nutzungsuntersagung; Bestandsschutz; Speditionsbetrieb; TA Lärm
• VGH Bayern, 04.07.2008 - 15 CE 08.1155

  Antrag des Nachbarn auf Verpflichtung der Bauaufsichtsbehörde zur vorläufigen; …
• VG Ansbach, 24.11.2015 - AN 9 K 15.00956

  Nutzungsuntersagung, Rettungsweg, Zwangsgeldandrohung, Fristsetzung
• VG München, 29.10.2015 - M 24 K 15.153

  Abstellanlage als ortsfeste Einrichtung
• VG Ansbach, 29.04.2014 - AN 9 E 14.00085

  Baurecht; Erfolgreicher Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; …
• VG Ansbach, 11.06.2008 - AN 9 K 07.02366

  Erweiterung eines Kfz-Reparatur- und Kfz-Handels-Betriebs; Eigenart der näheren …